２０１３年度までの８年間で総額約１２億円にのぼるという。
　検査院は１０独法について１３年度までの最大１０年間の契約を調べた。

　「森林総合研究所」など６独法では、代金を業者にプールする「預け金」が計約３億５千万円あった。試験薬などの実験資材を買ったように装い、納品を受けない架空発注を繰り返していた。
架空発注した物品とは違うものの購入などにあてていたという。
購入した内容は明らかにされていない。

「水産総合研究センター」など８独法では、「前払い」が計約２億円見つかった。遺伝子解析に使う「ＤＮＡ合成製品」の購入で、業者に事前に代金を支払い、製品と交換できるポイントとしてためて、実際の購入の際にポイントを使う仕組みだったという。

　規則では、独法が物品の納入を確認した後に代金を払うと定められており、前払いは認められない。当研究センターが事前に用意していた言い逃れかもしれない。