資料がなければ判明している広告主に自主申告させ、任意に差額分を振り込みさせたらよい。
判明するまで黙り込む不正ＤＭの広告主に対しては、全社刑事告発すればよい。

何故こうしたことを行わないのか不思議でならぬ。

自主的に極一部の会社は差額分を支払ったみたいだが、免罪符にはなっても、不正犯した罪は免れない。
ベスト電器・元気堂本舗は逮捕され他は逮捕されないのは、法の下の不平等であろう。