4. 事実概要
　本件は、川内川河川事務所が発注した「旭町下流築堤護岸工事」において、平成２２年１１月２９日、堤防工事に使用していた資材搬入ダンプが、鉄板を敷設した工事用道路で脱輪し、走行不能となった。このため、築堤工事に使用していたバックホウで脱輪したダンプを安全な位置まで牽引し、牽引後、バックホウが元の作業場所へ移動を開始したところ、ダンプがバックホウの前に前進しようとしたため、あわてて作業員がダンプを停止させようとして、ダンプの前に移動した。
　その際、作業員が、工事用道路の敷鉄板の上で合図を行っていたため、移動中のバックホウが敷鉄板を跳ね上げ、その反動で作業員も空中に飛ばされ、バックホウ上に落下し負傷した。