蔵内勇夫県議と大村市庁舎不正入札疑惑は直接関係はない、強いて言えば不正のやりかたが少し似ていることくらいである。

大村市新庁舎（庁舎棟）建設工事を、大林組・西海建設・高瀬建設JVが落札した。
これまで本紙は、入札前から同JVの名前が取り沙汰されていたこと、大林組が広島市の指名停止期間中だった令和8年8月7日に、大村市で落札者に決定されたことなどを繰り返し取り上げてきた。
もちろん、これらの事情だけをもって、不正な入札だったと断定するものではない。
しかし、だからといって、市長や執行部が「適正に入札を執行した」「契約上の問題はない」と説明すれば、それだけで巨額の契約議案に賛成してよいことにはならない。
次に問われるのは、市議会議員一人一人の責任である。

議案書を読んだだけで「審査した」と言えるのか
契約議案が市議会に提出されれば、議員には賛成か反対かを判断する責任が生じる。
だが、その判断は、議案書に書かれた契約金額、契約相手、工期を眺めるだけで済むものではない。
大村市は、大林組に対する広島市の指名停止措置をいつ把握したのか。
その原因となった刑事処分について、どの部署が、どの資料に基づいて、どのような検討を行ったのか。
入札参加を認めるまでに、契約部門、新庁舎建設部門、安全管理部門及び法務部門は協議したのか。
その協議記録や決裁文書は残されているのか。
JV各社の役割分担、施工管理責任、安全管理体制、法令順守体制は、どこまで具体的に確認されたのか。
こうした資料を確認せず、執行部の答弁を聞いただけで「問題なし」と判断するのであれば、それは審査ではない。
ただの追認である。
賛成票を投じるなら、議員名と根拠を公開せよ
議員の一票は匿名のアンケートではない。
市民から選ばれ、報酬を受け、市民の税金で行われる事業を審議する以上、誰が賛成し、誰が反対し、誰が退席し、誰が棄権したのかは、市民が確認できなければならない。
さらに重要なのは、賛否の数だけではなく、その理由である。
賛成した議員には、次の質問に答えてもらいたい。
一、大林組に対する広島市の指名停止措置を確認したのか。
二、その原因となった刑事処分の内容を調べたのか。
三、大村市が大林組JVの入札参加を認めた法的・制度的根拠を確認したのか。
四、入札参加資格の審査記録、庁内協議記録及び決裁文書を閲覧したのか。
五、JV各社の施工、安全管理及び法令順守体制を確認したのか。
六、入札前から落札JVの名前が取り沙汰されていたことについて、執行部に説明を求めたのか。
七、設計変更、追加工事、資材価格上昇などによる将来の増額リスクを検証したのか。
八、それらを踏まえたうえで、市民に説明できる客観的根拠を持って賛成したのか。
難しい質問ではない。
資料を見たのか、見ていないのか。
質問したのか、していないのか。
確認したのか、確認していないのか。
答えられない議員が、なぜ賛成票だけは堂々と投じられるのか。
「党や会派で決めた」は説明にならない
議員の中には、「会派で協議した」「委員会で問題なしとされた」「執行部から適正だと説明を受けた」と答える者がいるかもしれない。
しかし、それは自らの判断根拠を説明したことにはならない。
会派が賛成すると決めれば、自分では資料を確認しなくてもよいのか。
委員会で可決されれば、本会議では黙って手を挙げればよいのか。
執行部が「適正」と言えば、その言葉を検証せず信じるのか。
議員一人一人に与えられた議決権は、会派や執行部に預けるためのものではない。
「みんなが賛成したから私も賛成した」では、議員としての説明責任を放棄しているに等しい。
巨額契約の賛成票には、巨額の責任が伴う
新庁舎建設は、市民生活と防災行政の拠点を整備する重大事業である。
一度契約を締結すれば、後から疑問が生じても簡単には引き返せない。
工事が始まった後に設計変更や追加費用が発生し、契約金額が膨らんだとしても、「当時は分からなかった」では済まされない。
だからこそ、採決前の今、徹底的に確認する必要がある。
賛成票は、執行部に対する白紙委任状ではない。
ましてや、市長への忠誠票でも、会派への服従票でもない。
市民の税金を使うことに対する、議員自身の責任ある意思表示である。
採決の記録を市民は忘れない
議員は、採決の瞬間だけ手を挙げれば終わりだと思っているかもしれない。
しかし、市民にとっては、そこからが始まりである。
誰が賛成したのか。
誰が疑問を口にしたのか。
誰が資料を求めたのか。
誰が最後まで沈黙したのか。
その記録は、議事録だけでなく、市民の記憶にも残る。
もし将来、工事費の大幅な増額、安全管理上の問題、契約上の疑義などが明らかになったとき、「私は詳しく知らなかった」「執行部を信じただけだ」という言い訳は通用しない。
そして、その記録は次の選挙まで、決して消えることはない。

JC-net・日刊セイケイ編集長　中山洋次