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◇ 専門家指摘：営業停止の趣旨は“公共工事排除”
専門家によると、本件は名目上「清掃施設工事」であっても、その中に水道施設工事が含まれる際は、建設業法の処分対象に該当する可能性があるという。また、「参加申請・面談は営業行為に当たる」との見解が一般的であり、営業停止期間中に実施すべきではないとの指摘が多い。
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◇ 地元企業へ波及する“二次被害”の懸念
地元企業関係者は、「JFEとの連携により参加を検討していた地元企業が、制度的なリスクを避けるために辞退を余儀なくされれば、地域経済に打撃となる可能性がある」と懸念を表明。営業停止命令は同社単体の問題にとどまらず、地元事業者に波及する“二次的なコンプライアンス被害”の拡大を招くおそれがある。
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◇ JFE側の立場は未公表
現時点で、JFEエンジニアリングまたは親会社JFEホールディングスは、本件への参加可否や取締役会承認の有無、ガバナンス判断について明確な見解を示していない。両社は内部統制やコンプライアンス体制の強化を表明しているが、今回の疑義に対する具体的回答は未だ取り下ろされている。
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◇ 今後の焦点
関係各所によれば、今後は以下の点が注目される見通しである：
注視点 内訳
① 大村市の対応 参加申請が正式に行われていた場合、市としての対応方針（審査通過・辞退など）
② JFEグループの説明責任 取締役会の判断、営業停止に抵触しない根拠、地元企業支援の対策
③ 地元企業の判断 協業の継続可否、辞退による損失回避策の検討状況
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結語：営業停止処分は公共工事分野からの排除が目的であり、本件のように工事種別が複合される案件では、規制の趣旨に鑑みた慎重な対応が求められる。大村市やJFEグループが透明性の高い情報公開を行うことが、地域社会への信頼維持に不可欠と考えられる。

JC-net・日刊セイケイ編集長・中山洋次