百花園招待所は、北朝鮮を訪れる国賓クラスの人物の宿舎として使用されてきた。
２０００年に金大中大統領、２００７年に盧武鉉大統領、そして昨年、文在寅大統領が首脳会談のため訪朝した際、それぞれ宿舎として使用した。
また２０００年に米国のマデリーン・オルブライト国務長官、２００２年に小泉純一郎首相もここに滞在した。

北朝鮮は、昨年の文大統領訪朝前、百花園招待所をリニューアルしたと伝えられている。所長の不正は、この過程で起こったという。
「百花園招待所の修理費用として巨額の請求書が上がってくると金正恩は怒り心頭だったという。
工事費の着服があったかどうか、徹底して検閲せよという指示が下り、組織指導部の検閲へとつながった」と語った。

また、別の消息筋は「百花園招待所は、金氏一家の経済活動に必要な資金を担当する『錦繍山議事堂経理部』から物資の優先供給を受けるので、その分、不正もひんぱんにある」と語った。
さらに、この件とほぼ同じ時期に、内閣所属の幹部３人も不正腐敗の罪で処刑されたといわれている。

昨年１２月には、党組織指導部の検閲が行われ、護衛司令部の高官が粛清された。北朝鮮制裁の長期化により権力内部に動揺があることから、軍紀引き締めの性格を帯びた「血の風」が吹いている。
以上、朝鮮日報参照

日本も含め外国の政治家が北朝鮮を訪問する際には、必ず貢物が必要だとされ大枚が渡る。額が大きいほど上層部と会える。委員長だとそれこそ最高額。
昨年から韓国や米国が何回も訪問しており、ドル紙幣でもあり、どちらかの国が渡した可能性は否定できない。理由などどうにでもできる。